Castigo corporal de los ni\u00f1os en Chile<\/h2>\n\t<\/div><\/div><\/div>\n\n\n\n\t\n\n\n\t\n\t\u00daLTIMA ACTUALIZACI\u00d3N :diciembre de 2019<\/p>
*Chile se compromete a reformar sus leyes para prohibir los castigos corporales en todos los entornos*<\/p>
<\/p><\/div><\/div><\/div>\n\n\n
\n\t\n\n\n\t\n \n - Resumen<\/a><\/li>\n
- Legalidad<\/a><\/li>\n
- EPU<\/a><\/li>\n
- \u00d3rganos de tratados<\/a><\/li>\n
- Investigaci\u00f3n<\/a><\/li>\n <\/ul>\n\n \n \n
Compromiso de Chile de prohibir el castigo corporal<\/h3>
Chile expres\u00f3 su compromiso de prohibir todo castigo corporal de los ni\u00f1os en 2014 al aceptar claramente las recomendaciones de hacerlo as\u00ed hechas durante el Examen Peri\u00f3dico Universal, lo cual se reiter\u00f3 durante la revisi\u00f3n del tercer ciclo en 2019. Un proyecto de ley destinado a prohibirlo (Bolet\u00edn No. 10315-18) est\u00e1 bajo discusi\u00f3n en el Congreso.<\/p>
\u00a0<\/h3>Resumen de la reforma legal necesaria para lograr la prohibici\u00f3n completa\u00a0<\/h3>
A\u00fan falta conseguir la prohibici\u00f3n en el hogar, en los servicios de guarder\u00eda y otros centros de atenci\u00f3n diurna.<\/p>
El art\u00edculo 234 del C\u00f3digo Civil y el art\u00edculo 57 de la Ley de menores de 1967 confirman el \"derecho a corregir\" de los padres y otras personas con responsabilidad parental. Las enmiendas en 2008 fallaron en prohibir expresamente el castigo corporal. Esta disposici\u00f3n deber\u00eda derogarse o enmendarse m\u00e1s; la aceptaci\u00f3n social casi universal del castigo corporal en la crianza de los hijos requiere claridad por ley de que ning\u00fan nivel de castigo corporal es aceptable, y la prohibici\u00f3n de todos los castigos corporales y otras formas de castigo crueles o degradantes, en el hogar y todos los dem\u00e1s entornos donde los adultos tienen autoridad sobre los ni\u00f1os.<\/p>
Entornos de cuidado alternativo:<\/em>\u00a0 El Art\u00edculo 57 de la Ley de menores de 1967 confirma que el \"derecho a corregir\" se aplica en instituciones de cuidado y casas de acogida. Se debe promulgar una legislaci\u00f3n que proh\u00edba claramente el castigo corporal en todos los entornos de cuidado alternativo (familias de acogida, instituciones, albergues de protecci\u00f3n, cuidados de emergencia, etc.), incluso mediante la derogaci\u00f3n expl\u00edcita del \"derecho a corregir\".<\/p>Guarder\u00edas:<\/em> Se debe prohibir el castigo corporal en todos los entornos de cuidados de primera infancia (guarder\u00edas, jardines de infancia, centros familiares, etc) y todos los centros de cuidado para ni\u00f1os mayores (centros asistenciales, cuidado infantil luego de la escuela, servicios de cuidado, etc).<\/p> <\/div>\n \n Legalidad actual del castigo corporal<\/h3>Hogar<\/h3>
El castigo corporal es legal en el hogar. El C\u00f3digo Civil originalmente autoriz\u00f3 a los padres a \"corregir y castigar moderadamente\" a los ni\u00f1os. En 1999, se modific\u00f3 para derogar el derecho a \"castigar moderadamente\", pero el \"derecho de correcci\u00f3n\" se mantuvo en el art\u00edculo 234. En 2008, fue modificado nuevamente para indicar que la correcci\u00f3n excluye todas las formas de (\"abuso f\u00edsico y psicol\u00f3gico) y se ejercer\u00e1 de conformidad con la Convenci\u00f3n sobre los Derechos del Ni\u00f1o. El Gobierno ha declarado que esto proh\u00edbe el castigo f\u00edsico de los ni\u00f1os.[1]<\/a> Sin embargo, no existe un enunciado claro en la ley de que todas las formas de castigo corporal, por \"leves\" que sean, equivalen a \"abuso\" ante la ley chilena: por lo tanto, la enmienda solo protege a los ni\u00f1os del castigo f\u00edsico que alcanza cierto nivel de gravedad. \u00a0<\/p>La Ley de Violencia Intrafamiliar de 2005[2]<\/a> confirma el deber del estado de \"garantizar la vida, la integridad personal y la seguridad de los miembros de la familia\", incluyendo los ni\u00f1os (arts. 2 y 3), pero no hay indicios de que la Ley pretenda prohibir todo castigo corporal en la crianza de los hijos. El C\u00f3digo Penal de 1874 (modificado en 2017) protege a los ni\u00f1os de algunas formas de violencia, incluyendo en el hogar, pero no proh\u00edbe todo castigo corporal en la crianza de los hijos.<\/p>En 2014, el Gobierno manifest\u00f3 su compromiso de promulgar legislaci\u00f3n prohibitiva al aceptar claramente recomendaciones para prohibir el castigo corporal en todos los entornos realizados durante el Examen Peri\u00f3dico Universal de Chile.[3]<\/a> En el mismo a\u00f1o, se estaba debatiendo un Proyecto de Ley de Enmienda del C\u00f3digo Civil (Bolet\u00edn No. 9488-07) que enmendar\u00eda el art\u00edculo 234 del C\u00f3digo para prohibir expresamente el castigo corporal, pero defini\u00f3 el castigo corporal en relaci\u00f3n con la causa de lesiones al ni\u00f1o. El proyecto de Ley fue retirado antes de finalizar el a\u00f1o. Sin embargo, el Consejo Nacional de la Infancia ha solicitado formalmente que este proyecto de ley se reactive y mejore, proponiendo un texto alternativo que no limite la prohibici\u00f3n solo al castigo corporal que cause lesiones: \u201cLos padres tendr\u00e1n el poder de corregir a los ni\u00f1os, cuidando de no perjudicar su salud o desarrollo personal.\u00a0Este poder excluye todas las formas de abuso f\u00edsico y psicol\u00f3gico.\u00a0Se proh\u00edbe toda forma de castigo corporal y trato cruel, humillante o degradante...\u201d. No tenemos m\u00e1s informaci\u00f3n.<\/p>El Congreso vot\u00f3 una Ley contra el abuso de ni\u00f1os, adolescentes, adultos y personas con discapacidad en marzo de 2017. La Ley modifica el C\u00f3digo Penal para fortalecer la protecci\u00f3n contra el asalto, eliminando los criterios de lesiones y definiendo el asalto \u00fanicamente como \u201cmaltrato f\u00edsico\u201d . Sin embargo, la Ley no proh\u00edbe expresamente todo castigo corporal de los ni\u00f1os.<\/p>
La Pol\u00edtica Nacional de Ni\u00f1ez 2015-2025 reconoce avanzar \u201chacia la erradicaci\u00f3n de todas las formas de violencia y explotaci\u00f3n hacia los ni\u00f1os y adolescentes, incluida la erradicaci\u00f3n del castigo corporal\u201d como un objetivo prioritario dentro del objetivo general \u201cProtecci\u00f3n, reparaci\u00f3n y Restituci\u00f3n de derechos\u201d . El Plan de Acci\u00f3n Nacional de Ni\u00f1ez y Adolescentes (2018-2025) tambi\u00e9n identifica la prevenci\u00f3n de la violencia y la promoci\u00f3n del buen trato como una prioridad, pero no menciona la reforma de la ley. El Plan Nacional de Derechos Humanos 2018-2021 no aborda el castigo corporal.<\/p>
<\/p>
Chile volvi\u00f3 a apoyar en 2019 las recomendaciones de prohibir todos los castigos corporales realizadas durante el Examen Peri\u00f3dico Universal[4]<\/a><\/p> <\/p>
Un proyecto de ley que protege los derechos de los ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes (Bolet\u00edn No. 10315-18) fue presentado a la C\u00e1mara de Diputados en septiembre de 2015 y actualmente se encuentra en discusi\u00f3n. En diciembre de 2016, el Comit\u00e9 para la Infancia y la Familia de la C\u00e1mara de Diputados vot\u00f3 enmiendas a la Ley que ahora declara: \u201cArt\u00edculo 28 - Protecci\u00f3n contra la violencia. Todo ni\u00f1o tiene derecho a ser tratado con respeto. Ning\u00fan ni\u00f1o ser\u00e1 sometido a violencia, malos tratos f\u00edsicos o mentales, negligencia o trato negligente, abuso sexual o de otro tipo, venta, tr\u00e1fico, trabajo agr\u00edcola, castigos corporales, tortura o cualquier otro trato ofensivo o degradante, especialmente en la familia, escuelas, \u00e1reas sanitarias, institucionales y sociales. Todas las formas de maltrato a un ni\u00f1o, incluyendo el abuso prenatal, est\u00e1n prohibidas y no pueden justificarse por ninguna circunstancia... El Estado tomar\u00e1 medidas que conduzcan a prevenir, prohibir y sancionar civil, penal o administrativamente, seg\u00fan corresponda, cualquier forma de castigo corporal o maltrato.\u201d En mayo de 2017, el proyecto de ley fue aprobado por la C\u00e1mara de Diputados y transmitido al Senado.[5]<\/a> En octubre del 2019 todav\u00eda estaba en discusi\u00f3n en el Senado.[6]<\/a><\/p> <\/p>
En enero de 2019 se present\u00f3 en la C\u00e1mara de Diputados un proyecto de ley que crea un estatuto integral contra la violencia hacia los ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes (Bolet\u00edn N\u00ba 12416-31) -para octubre de 2019, a\u00fan est\u00e1 en discusi\u00f3n-[7]<\/a>.\u00a0 El proyecto de ley se centra en el fortalecimiento del sistema de protecci\u00f3n infantil existente. La definici\u00f3n de violencia en el art\u00edculo 1.2 del proyecto de ley incluye \"el castigo f\u00edsico, humillante o denigrante\"\u00a0 y uno de sus principios clave es la prohibici\u00f3n de todas las formas de violencia (art. 4.1).<\/p> <\/p>
Entornos de cuidado alternativo<\/h3>
El castigo corporal es legal en entornos de cuidado alternativo. El art\u00edculo 57 de la Ley de Menores de 1967[8]<\/a> confirma que el \u201cderecho a corregir\u201d se aplica en instituciones de cuidado y casas de acogida. El art\u00edculo 234 del C\u00f3digo Civil, enmendado en 2008, protege a los ni\u00f1os de algunos, pero no de todos, los castigos corporales (vea el apartado \u201cHogar\u201d).<\/p> <\/p>
Guarder\u00edas<\/h3>
No existe una prohibici\u00f3n expl\u00edcita del castigo corporal en las instituciones de atenci\u00f3n de primera infancia ni en las instituciones de atenci\u00f3n para ni\u00f1os mayores. El \u201cderecho a corregir\u201d en el art\u00edculo 234 del C\u00f3digo Civil (vea el apartado \u201cHogar\u201d) posiblemente se aplica a personas con autoridad parental en las guarder\u00edas.<\/p>
<\/p>
Escuelas<\/h3>
El castigo corporal se considera ilegal en las escuelas, aunque no est\u00e1 expresamente prohibido. El Art\u00edculo 10(a) de la Ley de Educaci\u00f3n General de 2010[9]<\/a> establece que los estudiantes tienen el derecho al \u201crespeto a su integridad f\u00edsica y moral, y no pueden estar sujetos a tratos o castigos humillantes o degradantes y maltrato psicol\u00f3gico\" (traducci\u00f3n no oficial). En 2011, la Ley sobre la Violencia en la Escuela[10]<\/a> modific\u00f3 el art\u00edculo 16 de la Ley de Educaci\u00f3n General para fortalecer la protecci\u00f3n de los ni\u00f1os en la escuela contra la violencia, la intimidaci\u00f3n y el acoso, incluso al afirmar que cualquier tipo de violencia f\u00edsica o psicol\u00f3gica contra un estudiante por parte de una persona en el centro educativo que ocupe un puesto de autoridad es particularmente grave.<\/p> <\/p>
Instituciones penitenciarias<\/h3>
El castigo corporal es ilegal como medida disciplinaria en los establecimientos penitenciarios bajo el art\u00edculo 45 de la Ley de Justicia Juvenil de 2005 (traducci\u00f3n no oficial): \u201cReglas de orden interno y seguridad en los centros de detenci\u00f3n. Los adolescentes estar\u00e1n sujetos a las normas disciplinarias emitidas por la autoridad para mantener la seguridad y el orden. Estas normas deben ser consistentes con los derechos reconocidos en la Constituci\u00f3n, la Convenci\u00f3n sobre los Derechos del Ni\u00f1o y otros tratados internacionales ratificados por Chile. Estas reglas rigen el uso de la fuerza sobre adolescentes y deben contener como m\u00ednimo: ...la prohibici\u00f3n de medidas disciplinarias que constituyan castigos corporales, la colocaci\u00f3n en una celda oscura, aislamiento o confinamiento solitario y cualquier otro castigo que pueda comprometer la salud f\u00edsica o mental de los adolescentes o que sea degradante, cruel o humillante.\u201d<\/p>
<\/p>
Condena por delito<\/h3>
El castigo corporal es ilegal, como condena por delito, en virtud de la Ley de Justicia Juvenil de 2005.[11]<\/a><\/p> <\/p>
[1]<\/a> 10 de noviembre del 2014, CRC\/C\/CHL\/4-5, Cuarto\/informe del quinto partido del estado, p\u00e1rrafos 5, 21 y 101<\/p>[2]<\/a>\u00a0 Ley No. 20066<\/p>[3]<\/a> 2 de abril de 2014, A\/HRC\/26\/5, Informe del grupo de trabajo, p\u00e1rrafos. 121(106), 121(107) y 121(108); 5 de marzo de 2014, A\/ HRC\/26\/5\/Add.1, Informe del grupo de trabajo: Addendum, p\u00e1rrafo 4<\/p>[4]<\/a> 2 de abril de 2019, A\/HRC\/41\/6, Informe del Grupo de Trabajo, p\u00e1rrafos. 125(199), 125(202), 125(203), 125(207) y 125(211); 25 de junio de 2019, A\/HRC\/41\/6\/Add.1, Informe del Grupo de Trabajo: Addendum<\/p>[5]<\/a> Consulte el sitio web de la C\u00e1mara de Diputados, https:\/\/www.camara.cl\/pley\/pley_detalle.aspx?prmID=10729&prmBoletin=10315-18<\/a>, el \u00faltimo acceso fue el 3 de mayo de 2017<\/p>[6]<\/a> Consulte el sitio web del Senado,http:\/\/www.senado.cl\/appsenado\/templates\/tramitacion\/index.php#<\/a>, consultado el 4 de diciembre de 2018; v\u00e9ase tambi\u00e9n el 7 de noviembre de 2018, A\/HRC\/WG.6\/32\/CHL\/1, Informe nacional al EPU, p\u00e1rrafo 73<\/p>[7]<\/a> V\u00e9ase https:\/\/www.camara.cl\/pley\/pley_detalle.aspx?prmid=12949&prmboletin=12416-31<\/a>, consultado por \u00faltima vez el 25 de octubre 2019<\/p>[8]<\/a> Ley No. 16618<\/p>[9]<\/a>\u00a0 Ley No. 20370<\/p>[10]<\/a>\u00a0 Ley No. 20536<\/p>[11]<\/a>\u00a0 Ley No. 20084<\/p> <\/div>\n \n Examen Peri\u00f3dico Universal de los expedientes de derechos humanos en Chile<\/h3>
Chile fue examinado en el primer ciclo del Examen Peri\u00f3dico Universal, en 2009 (sesi\u00f3n 5). No se hicieron recomendaciones en relaci\u00f3n al castigo corporal de los ni\u00f1os. Sin embargo, se hicieron las siguientes recomendaciones y fueron aceptadas por el Gobierno:[1]<\/a><\/p>\u201cContinuar y fortalecer los esfuerzos para adaptar la legislaci\u00f3n nacional, en particular el C\u00f3digo Penal, en consonancia con los instrumentos ratificados (Ucrania));<\/p>
\"Velar por el pleno cumplimiento de todas las obligaciones contra\u00eddas, en virtud del pacto internacional de Derechos Civiles y Pol\u00edticos, as\u00ed como en virtud de todos los dem\u00e1s tratados internacionales de derechos humanos, en los que este es una Parte, y revisar la legislaci\u00f3n interna, que todav\u00eda pueda ser incompatible con esas obligaciones (Alemania))\u201d<\/p>
El segundo ciclo del examen de Chile tuvo lugar en 2014 (sesi\u00f3n 18). Se formularon las siguientes recomendaciones:[2]<\/a><\/p>\u201cProhibir expl\u00edcitamente el castigo corporal de los ni\u00f1os, en todos los entornos (Hungr\u00eda);<\/p>
\u201cProhibir expl\u00edcitamente el castigo corporal de los ni\u00f1os, en el hogar y en todos los entornos de cuidado alternativo (Liechtenstein);<\/p>
\u201cAdoptar una legislaci\u00f3n que proh\u00edba el castigo corporal de los ni\u00f1os, dentro de la familia (Madagascar)\u201d<\/p>
El Gobierno acept\u00f3 las recomendaciones.[3]<\/a><\/p>El tercer ciclo de evaluaci\u00f3n se realiz\u00f3 en el 2019 (sesi\u00f3n 32). Se ampliaron las siguientes recomendaciones:[4]<\/a><\/p>\u201cProhibir el castigo corporal de los ni\u00f1os, en el hogar y en todos los entornos de cuidado alternativo, como se recomend\u00f3 anteriormente (Liechtenstein);<\/p>
\"Adoptar medidas que proh\u00edban el castigo corporal, en todos los aspectos de la sociedad, incluso en el hogar, y promover medidas disciplinarias alternativas no violentas (Uruguay);<\/p>
\u201cProhibir expl\u00edcitamente el castigo corporal contra los ni\u00f1os, en todos los entornos (Montenegro);<\/p>
\u201cAdoptar una ley integral que proh\u00edba, expl\u00edcitamente, el castigo corporal contra los ni\u00f1os (Rep\u00fablica de Moldova);<\/p>
\u201cAdoptar una ley integral que proh\u00edba el castigo corporal, contra los ni\u00f1os, en todos los entornos (Eslovenia)\u201d<\/p>
El Gobierno apoy\u00f3 las recomendaciones. [5]<\/a><\/p> <\/p>
[1]<\/a> 4 de junio de 2009, A\/HRC\/12\/10, Informe del grupo de trabajo, p\u00e1rrafos. 96(6) y 96(8)<\/p>[2]<\/a> 2 de abril de 2014, A\/HRC\/26\/5, Informe del grupo de trabajo, p\u00e1rrafos. 121(106), 121(107) y 121(108)<\/p>[3]<\/a>\u00a0 5 de marzo de 2014, A\/HRC\/26\/5\/Add.1, Informe del grupo de trabajo: Addendum, p\u00e1rrafo 4<\/p>
\u00daLTIMA ACTUALIZACI\u00d3N :diciembre de 2019<\/p>
*Chile se compromete a reformar sus leyes para prohibir los castigos corporales en todos los entornos*<\/p>
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- \n
- Resumen<\/a><\/li>\n
- Legalidad<\/a><\/li>\n
- EPU<\/a><\/li>\n
- \u00d3rganos de tratados<\/a><\/li>\n
- Investigaci\u00f3n<\/a><\/li>\n <\/ul>\n\n
\n\nCompromiso de Chile de prohibir el castigo corporal<\/h3>
Chile expres\u00f3 su compromiso de prohibir todo castigo corporal de los ni\u00f1os en 2014 al aceptar claramente las recomendaciones de hacerlo as\u00ed hechas durante el Examen Peri\u00f3dico Universal, lo cual se reiter\u00f3 durante la revisi\u00f3n del tercer ciclo en 2019. Un proyecto de ley destinado a prohibirlo (Bolet\u00edn No. 10315-18) est\u00e1 bajo discusi\u00f3n en el Congreso.<\/p>
\u00a0<\/h3>
Resumen de la reforma legal necesaria para lograr la prohibici\u00f3n completa\u00a0<\/h3>
A\u00fan falta conseguir la prohibici\u00f3n en el hogar, en los servicios de guarder\u00eda y otros centros de atenci\u00f3n diurna.<\/p>
El art\u00edculo 234 del C\u00f3digo Civil y el art\u00edculo 57 de la Ley de menores de 1967 confirman el \"derecho a corregir\" de los padres y otras personas con responsabilidad parental. Las enmiendas en 2008 fallaron en prohibir expresamente el castigo corporal. Esta disposici\u00f3n deber\u00eda derogarse o enmendarse m\u00e1s; la aceptaci\u00f3n social casi universal del castigo corporal en la crianza de los hijos requiere claridad por ley de que ning\u00fan nivel de castigo corporal es aceptable, y la prohibici\u00f3n de todos los castigos corporales y otras formas de castigo crueles o degradantes, en el hogar y todos los dem\u00e1s entornos donde los adultos tienen autoridad sobre los ni\u00f1os.<\/p>
Entornos de cuidado alternativo:<\/em>\u00a0 El Art\u00edculo 57 de la Ley de menores de 1967 confirma que el \"derecho a corregir\" se aplica en instituciones de cuidado y casas de acogida. Se debe promulgar una legislaci\u00f3n que proh\u00edba claramente el castigo corporal en todos los entornos de cuidado alternativo (familias de acogida, instituciones, albergues de protecci\u00f3n, cuidados de emergencia, etc.), incluso mediante la derogaci\u00f3n expl\u00edcita del \"derecho a corregir\".<\/p>
Guarder\u00edas:<\/em> Se debe prohibir el castigo corporal en todos los entornos de cuidados de primera infancia (guarder\u00edas, jardines de infancia, centros familiares, etc) y todos los centros de cuidado para ni\u00f1os mayores (centros asistenciales, cuidado infantil luego de la escuela, servicios de cuidado, etc).<\/p> <\/div>\n
\nLegalidad actual del castigo corporal<\/h3>
Hogar<\/h3>
El castigo corporal es legal en el hogar. El C\u00f3digo Civil originalmente autoriz\u00f3 a los padres a \"corregir y castigar moderadamente\" a los ni\u00f1os. En 1999, se modific\u00f3 para derogar el derecho a \"castigar moderadamente\", pero el \"derecho de correcci\u00f3n\" se mantuvo en el art\u00edculo 234. En 2008, fue modificado nuevamente para indicar que la correcci\u00f3n excluye todas las formas de (\"abuso f\u00edsico y psicol\u00f3gico) y se ejercer\u00e1 de conformidad con la Convenci\u00f3n sobre los Derechos del Ni\u00f1o. El Gobierno ha declarado que esto proh\u00edbe el castigo f\u00edsico de los ni\u00f1os.[1]<\/a> Sin embargo, no existe un enunciado claro en la ley de que todas las formas de castigo corporal, por \"leves\" que sean, equivalen a \"abuso\" ante la ley chilena: por lo tanto, la enmienda solo protege a los ni\u00f1os del castigo f\u00edsico que alcanza cierto nivel de gravedad. \u00a0<\/p>
La Ley de Violencia Intrafamiliar de 2005[2]<\/a> confirma el deber del estado de \"garantizar la vida, la integridad personal y la seguridad de los miembros de la familia\", incluyendo los ni\u00f1os (arts. 2 y 3), pero no hay indicios de que la Ley pretenda prohibir todo castigo corporal en la crianza de los hijos. El C\u00f3digo Penal de 1874 (modificado en 2017) protege a los ni\u00f1os de algunas formas de violencia, incluyendo en el hogar, pero no proh\u00edbe todo castigo corporal en la crianza de los hijos.<\/p>
En 2014, el Gobierno manifest\u00f3 su compromiso de promulgar legislaci\u00f3n prohibitiva al aceptar claramente recomendaciones para prohibir el castigo corporal en todos los entornos realizados durante el Examen Peri\u00f3dico Universal de Chile.[3]<\/a> En el mismo a\u00f1o, se estaba debatiendo un Proyecto de Ley de Enmienda del C\u00f3digo Civil (Bolet\u00edn No. 9488-07) que enmendar\u00eda el art\u00edculo 234 del C\u00f3digo para prohibir expresamente el castigo corporal, pero defini\u00f3 el castigo corporal en relaci\u00f3n con la causa de lesiones al ni\u00f1o. El proyecto de Ley fue retirado antes de finalizar el a\u00f1o. Sin embargo, el Consejo Nacional de la Infancia ha solicitado formalmente que este proyecto de ley se reactive y mejore, proponiendo un texto alternativo que no limite la prohibici\u00f3n solo al castigo corporal que cause lesiones: \u201cLos padres tendr\u00e1n el poder de corregir a los ni\u00f1os, cuidando de no perjudicar su salud o desarrollo personal.\u00a0Este poder excluye todas las formas de abuso f\u00edsico y psicol\u00f3gico.\u00a0Se proh\u00edbe toda forma de castigo corporal y trato cruel, humillante o degradante...\u201d. No tenemos m\u00e1s informaci\u00f3n.<\/p>
El Congreso vot\u00f3 una Ley contra el abuso de ni\u00f1os, adolescentes, adultos y personas con discapacidad en marzo de 2017. La Ley modifica el C\u00f3digo Penal para fortalecer la protecci\u00f3n contra el asalto, eliminando los criterios de lesiones y definiendo el asalto \u00fanicamente como \u201cmaltrato f\u00edsico\u201d . Sin embargo, la Ley no proh\u00edbe expresamente todo castigo corporal de los ni\u00f1os.<\/p>
La Pol\u00edtica Nacional de Ni\u00f1ez 2015-2025 reconoce avanzar \u201chacia la erradicaci\u00f3n de todas las formas de violencia y explotaci\u00f3n hacia los ni\u00f1os y adolescentes, incluida la erradicaci\u00f3n del castigo corporal\u201d como un objetivo prioritario dentro del objetivo general \u201cProtecci\u00f3n, reparaci\u00f3n y Restituci\u00f3n de derechos\u201d . El Plan de Acci\u00f3n Nacional de Ni\u00f1ez y Adolescentes (2018-2025) tambi\u00e9n identifica la prevenci\u00f3n de la violencia y la promoci\u00f3n del buen trato como una prioridad, pero no menciona la reforma de la ley. El Plan Nacional de Derechos Humanos 2018-2021 no aborda el castigo corporal.<\/p>
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Chile volvi\u00f3 a apoyar en 2019 las recomendaciones de prohibir todos los castigos corporales realizadas durante el Examen Peri\u00f3dico Universal[4]<\/a><\/p>
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Un proyecto de ley que protege los derechos de los ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes (Bolet\u00edn No. 10315-18) fue presentado a la C\u00e1mara de Diputados en septiembre de 2015 y actualmente se encuentra en discusi\u00f3n. En diciembre de 2016, el Comit\u00e9 para la Infancia y la Familia de la C\u00e1mara de Diputados vot\u00f3 enmiendas a la Ley que ahora declara: \u201cArt\u00edculo 28 - Protecci\u00f3n contra la violencia. Todo ni\u00f1o tiene derecho a ser tratado con respeto. Ning\u00fan ni\u00f1o ser\u00e1 sometido a violencia, malos tratos f\u00edsicos o mentales, negligencia o trato negligente, abuso sexual o de otro tipo, venta, tr\u00e1fico, trabajo agr\u00edcola, castigos corporales, tortura o cualquier otro trato ofensivo o degradante, especialmente en la familia, escuelas, \u00e1reas sanitarias, institucionales y sociales. Todas las formas de maltrato a un ni\u00f1o, incluyendo el abuso prenatal, est\u00e1n prohibidas y no pueden justificarse por ninguna circunstancia... El Estado tomar\u00e1 medidas que conduzcan a prevenir, prohibir y sancionar civil, penal o administrativamente, seg\u00fan corresponda, cualquier forma de castigo corporal o maltrato.\u201d En mayo de 2017, el proyecto de ley fue aprobado por la C\u00e1mara de Diputados y transmitido al Senado.[5]<\/a> En octubre del 2019 todav\u00eda estaba en discusi\u00f3n en el Senado.[6]<\/a><\/p>
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En enero de 2019 se present\u00f3 en la C\u00e1mara de Diputados un proyecto de ley que crea un estatuto integral contra la violencia hacia los ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes (Bolet\u00edn N\u00ba 12416-31) -para octubre de 2019, a\u00fan est\u00e1 en discusi\u00f3n-[7]<\/a>.\u00a0 El proyecto de ley se centra en el fortalecimiento del sistema de protecci\u00f3n infantil existente. La definici\u00f3n de violencia en el art\u00edculo 1.2 del proyecto de ley incluye \"el castigo f\u00edsico, humillante o denigrante\"\u00a0 y uno de sus principios clave es la prohibici\u00f3n de todas las formas de violencia (art. 4.1).<\/p>
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Entornos de cuidado alternativo<\/h3>
El castigo corporal es legal en entornos de cuidado alternativo. El art\u00edculo 57 de la Ley de Menores de 1967[8]<\/a> confirma que el \u201cderecho a corregir\u201d se aplica en instituciones de cuidado y casas de acogida. El art\u00edculo 234 del C\u00f3digo Civil, enmendado en 2008, protege a los ni\u00f1os de algunos, pero no de todos, los castigos corporales (vea el apartado \u201cHogar\u201d).<\/p>
<\/p>
Guarder\u00edas<\/h3>
No existe una prohibici\u00f3n expl\u00edcita del castigo corporal en las instituciones de atenci\u00f3n de primera infancia ni en las instituciones de atenci\u00f3n para ni\u00f1os mayores. El \u201cderecho a corregir\u201d en el art\u00edculo 234 del C\u00f3digo Civil (vea el apartado \u201cHogar\u201d) posiblemente se aplica a personas con autoridad parental en las guarder\u00edas.<\/p>
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Escuelas<\/h3>
El castigo corporal se considera ilegal en las escuelas, aunque no est\u00e1 expresamente prohibido. El Art\u00edculo 10(a) de la Ley de Educaci\u00f3n General de 2010[9]<\/a> establece que los estudiantes tienen el derecho al \u201crespeto a su integridad f\u00edsica y moral, y no pueden estar sujetos a tratos o castigos humillantes o degradantes y maltrato psicol\u00f3gico\" (traducci\u00f3n no oficial). En 2011, la Ley sobre la Violencia en la Escuela[10]<\/a> modific\u00f3 el art\u00edculo 16 de la Ley de Educaci\u00f3n General para fortalecer la protecci\u00f3n de los ni\u00f1os en la escuela contra la violencia, la intimidaci\u00f3n y el acoso, incluso al afirmar que cualquier tipo de violencia f\u00edsica o psicol\u00f3gica contra un estudiante por parte de una persona en el centro educativo que ocupe un puesto de autoridad es particularmente grave.<\/p>
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Instituciones penitenciarias<\/h3>
El castigo corporal es ilegal como medida disciplinaria en los establecimientos penitenciarios bajo el art\u00edculo 45 de la Ley de Justicia Juvenil de 2005 (traducci\u00f3n no oficial): \u201cReglas de orden interno y seguridad en los centros de detenci\u00f3n. Los adolescentes estar\u00e1n sujetos a las normas disciplinarias emitidas por la autoridad para mantener la seguridad y el orden. Estas normas deben ser consistentes con los derechos reconocidos en la Constituci\u00f3n, la Convenci\u00f3n sobre los Derechos del Ni\u00f1o y otros tratados internacionales ratificados por Chile. Estas reglas rigen el uso de la fuerza sobre adolescentes y deben contener como m\u00ednimo: ...la prohibici\u00f3n de medidas disciplinarias que constituyan castigos corporales, la colocaci\u00f3n en una celda oscura, aislamiento o confinamiento solitario y cualquier otro castigo que pueda comprometer la salud f\u00edsica o mental de los adolescentes o que sea degradante, cruel o humillante.\u201d<\/p>
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Condena por delito<\/h3>
El castigo corporal es ilegal, como condena por delito, en virtud de la Ley de Justicia Juvenil de 2005.[11]<\/a><\/p>
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[1]<\/a> 10 de noviembre del 2014, CRC\/C\/CHL\/4-5, Cuarto\/informe del quinto partido del estado, p\u00e1rrafos 5, 21 y 101<\/p>
[2]<\/a>\u00a0 Ley No. 20066<\/p>
[3]<\/a> 2 de abril de 2014, A\/HRC\/26\/5, Informe del grupo de trabajo, p\u00e1rrafos. 121(106), 121(107) y 121(108); 5 de marzo de 2014, A\/ HRC\/26\/5\/Add.1, Informe del grupo de trabajo: Addendum, p\u00e1rrafo 4<\/p>
[4]<\/a> 2 de abril de 2019, A\/HRC\/41\/6, Informe del Grupo de Trabajo, p\u00e1rrafos. 125(199), 125(202), 125(203), 125(207) y 125(211); 25 de junio de 2019, A\/HRC\/41\/6\/Add.1, Informe del Grupo de Trabajo: Addendum<\/p>
[5]<\/a> Consulte el sitio web de la C\u00e1mara de Diputados, https:\/\/www.camara.cl\/pley\/pley_detalle.aspx?prmID=10729&prmBoletin=10315-18<\/a>, el \u00faltimo acceso fue el 3 de mayo de 2017<\/p>
[6]<\/a> Consulte el sitio web del Senado,http:\/\/www.senado.cl\/appsenado\/templates\/tramitacion\/index.php#<\/a>, consultado el 4 de diciembre de 2018; v\u00e9ase tambi\u00e9n el 7 de noviembre de 2018, A\/HRC\/WG.6\/32\/CHL\/1, Informe nacional al EPU, p\u00e1rrafo 73<\/p>
[7]<\/a> V\u00e9ase https:\/\/www.camara.cl\/pley\/pley_detalle.aspx?prmid=12949&prmboletin=12416-31<\/a>, consultado por \u00faltima vez el 25 de octubre 2019<\/p>
[8]<\/a> Ley No. 16618<\/p>
[9]<\/a>\u00a0 Ley No. 20370<\/p>
[10]<\/a>\u00a0 Ley No. 20536<\/p>
[11]<\/a>\u00a0 Ley No. 20084<\/p> <\/div>\n
\nExamen Peri\u00f3dico Universal de los expedientes de derechos humanos en Chile<\/h3>
Chile fue examinado en el primer ciclo del Examen Peri\u00f3dico Universal, en 2009 (sesi\u00f3n 5). No se hicieron recomendaciones en relaci\u00f3n al castigo corporal de los ni\u00f1os. Sin embargo, se hicieron las siguientes recomendaciones y fueron aceptadas por el Gobierno:[1]<\/a><\/p>
\u201cContinuar y fortalecer los esfuerzos para adaptar la legislaci\u00f3n nacional, en particular el C\u00f3digo Penal, en consonancia con los instrumentos ratificados (Ucrania));<\/p>
\"Velar por el pleno cumplimiento de todas las obligaciones contra\u00eddas, en virtud del pacto internacional de Derechos Civiles y Pol\u00edticos, as\u00ed como en virtud de todos los dem\u00e1s tratados internacionales de derechos humanos, en los que este es una Parte, y revisar la legislaci\u00f3n interna, que todav\u00eda pueda ser incompatible con esas obligaciones (Alemania))\u201d<\/p>
El segundo ciclo del examen de Chile tuvo lugar en 2014 (sesi\u00f3n 18). Se formularon las siguientes recomendaciones:[2]<\/a><\/p>
\u201cProhibir expl\u00edcitamente el castigo corporal de los ni\u00f1os, en todos los entornos (Hungr\u00eda);<\/p>
\u201cProhibir expl\u00edcitamente el castigo corporal de los ni\u00f1os, en el hogar y en todos los entornos de cuidado alternativo (Liechtenstein);<\/p>
\u201cAdoptar una legislaci\u00f3n que proh\u00edba el castigo corporal de los ni\u00f1os, dentro de la familia (Madagascar)\u201d<\/p>
El Gobierno acept\u00f3 las recomendaciones.[3]<\/a><\/p>
El tercer ciclo de evaluaci\u00f3n se realiz\u00f3 en el 2019 (sesi\u00f3n 32). Se ampliaron las siguientes recomendaciones:[4]<\/a><\/p>
\u201cProhibir el castigo corporal de los ni\u00f1os, en el hogar y en todos los entornos de cuidado alternativo, como se recomend\u00f3 anteriormente (Liechtenstein);<\/p>
\"Adoptar medidas que proh\u00edban el castigo corporal, en todos los aspectos de la sociedad, incluso en el hogar, y promover medidas disciplinarias alternativas no violentas (Uruguay);<\/p>
\u201cProhibir expl\u00edcitamente el castigo corporal contra los ni\u00f1os, en todos los entornos (Montenegro);<\/p>
\u201cAdoptar una ley integral que proh\u00edba, expl\u00edcitamente, el castigo corporal contra los ni\u00f1os (Rep\u00fablica de Moldova);<\/p>
\u201cAdoptar una ley integral que proh\u00edba el castigo corporal, contra los ni\u00f1os, en todos los entornos (Eslovenia)\u201d<\/p>
El Gobierno apoy\u00f3 las recomendaciones. [5]<\/a><\/p>
<\/p>
[1]<\/a> 4 de junio de 2009, A\/HRC\/12\/10, Informe del grupo de trabajo, p\u00e1rrafos. 96(6) y 96(8)<\/p>
[2]<\/a> 2 de abril de 2014, A\/HRC\/26\/5, Informe del grupo de trabajo, p\u00e1rrafos. 121(106), 121(107) y 121(108)<\/p>
[3]<\/a>\u00a0 5 de marzo de 2014, A\/HRC\/26\/5\/Add.1, Informe del grupo de trabajo: Addendum, p\u00e1rrafo 4<\/p>
- Legalidad<\/a><\/li>\n
![\"Translators_without_Borders\"](\"https:\/\/endcorporalpunishment.org\/wp-content\/uploads\/misc\/Translators_without_Borders-312x88.png\")
\n \t<\/div>\n\t